韩国总统李在明于 2024 年 11 月支持废除金融投资所得税,理由是国内股市面临困难,且顾及 1500 万名股票投资者的负担。然而,政府仍维持自 2027 年起对加密货币收益征收 22% 税率的计划,该税率适用于 1300 万名加密货币投资者年收入中超过 250 万韩元的部分。李在明所属的共同民主党在考虑市场状况后同意废除股票投资税,但尽管加密货币市场同样存在担忧,加密货币征税仍将继续。这一政策分歧引发了对不同资产类别之间税收公平性的讨论,因为大多数个人投资者无需为国内上市股票交易收益缴税,而加密货币投资者则面临包含地方所得税在内的 22% 有效税率。
李在明于 2024 年 11 月同意废除金融投资所得税
时任共同民主党党首的李在明在 2024 年 11 月的一次党内会议上表示,尽管“有收入就应征税是一项基本原则”,但他同意政府和执政党推动废除金融投资所得税。李在明称,国内股市面临困难,且有必要考虑 1500 万名股票投资者的立场,这些是作出这一决定的原因。共同民主党曾研究过相关替代方案,包括将 5000 万韩元的基本免税额提高至 1 亿韩元,以及将亏损结转期限从 5 年延长至 10 年,但最终认定这些措施不足以解决国内股票市场的结构性脆弱问题。在此背景下,李在明将市场状况和投资者负担置于征税原则之上。
股票交易收益仍免税,而加密货币面临 22% 税率
据金融投资行业消息,个人投资者在交易所交易国内上市股票取得的资本利得原则上免税。资本利得税适用于大股东转让股份或场外交易,但大多数个人投资者无需为股票交易收益缴税。相比之下,自 2027 年起,个人通过转让或借贷加密货币取得的年度收益中,超过 250 万韩元的部分将按 20% 征税,包含地方所得税在内的有效税率为 22%。一名个人投资者从国内上市股票中获得 1000 万韩元收益,原则上无需缴纳交易收益税;而同样的加密货币收益在扣除 250 万韩元免税额后,将产生 165 万韩元税款。对于 5000 万韩元的利润,股票投资者无需缴税,而加密货币投资者将面临 1045 万韩元税款。
加密货币投资者无法按照 2027 年税收规则结转亏损
加密货币投资者在税务计算中申报亏损时处于不利地位。同一纳税年度内交易多种加密货币产生的收益和亏损可以合并计算,但不能与股票或基金等其他金融投资产品的亏损相抵。也不允许将本年度的加密货币亏损结转,用于抵扣下一年度的收益。金融投资所得税原本将允许合并计算不同金融投资产品的收益和亏损,并将剩余亏损结转至下一纳税年度。在审议金融投资税时,李在明曾研究将亏损结转期限从 5 年延长至 10 年。政府曾考虑让股票投资者更充分地反映市场风险和亏损,但尽管加密货币波动性更高,投资者甚至无法结转亏损。
尽管承诺推动数字资产发展,政府仍维持 2027 年加密货币征税计划
李在明在总统竞选期间承诺通过重组数字资产生态系统,为数字资产行业发展奠定基础。承诺内容包括推出加密货币现货 ETF、发行韩元计价稳定币、建立一体化监控系统,以及降低交易费用。然而,自其上任以来,主要承诺尚未落实,而 2027 年的征税时间表正在临近。现行税收结构——250 万韩元基本免税额、22% 税率以及不得结转亏损——仍然维持不变,尽管行业发展和投资者保护方面的制度安排进展缓慢。股票代表公司股权和投票权,而加密货币则因类型不同,在功能和发行结构上存在差异。国内股票投资者在交易期间需要缴纳证券交易税,并为股息收入缴税。仅根据不同的法律分类来判断基本免税额和亏损处理方式之间的巨大差异是否合理,仍是另一个问题。